【经贸摩擦预警】第351期｜美国、欧盟、英国
发布日期：2025-11-26
文档来源：贸法通
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为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国ITC发布对墨盒及其组件II的337部分终裁
2025年11月17日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定墨盒及其组件II（Certain Ink Cartridges and Components Thereof II，调查编码：337-TA-1452）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年9月15日作出的初裁（No.6）不予复审，即列名被告中国广东珠海泰达电子科技有限公司、中国广东Luozhi Trading Co., Ltd.、中国广东深圳市鸿馨源电子商务有限公司、中国广东Zhuhai Zhenyang Electronics Co., Ltd. d/b/a Oinkwere of China、中国广东珠海市荣泰达电子有限公司、中国广东珠海市玮泰电子有限公司、中国广东珠海益星电子有限公司、中国香港特别行政区Mei Jin Technology HK Co., Limited d/b/a YBFeir of China、中国广东珠海博旺科技有限公司、美国Mountain Peak, Inc. d/b/a/ Billiontree Technology USA, Inc. d/b/a Toner Kingdom of China为缺席被告。中国、美国共20家企业为列名被告。
2、美国ITC发布对尿液防溅装置及其组件的337部分终裁
2025年11月17日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定尿液防溅装置及其组件（Certain Urine Splash Guards and Components Thereof，调查编码：337-TA-1430）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年9月17日作出的初裁（No.16）不予复审，即本案列名被告中国广东Hezeyunjiangjixieshebeiyouxiangongsi (d/b/a Maomoahouse), Shenzhen、中国安徽Hefeiweifengshidaishidaimaoyiyouxiangongsi(d/b/a HealthSTEC), Hefei City、中国广东深圳市聚隆汇贸易有限公司、中国广东深圳市立视安科技有限公司、中国广东广州乐森宇电子商务有限公司存在侵权，建议对经由列名被告中国广东Hezeyunjiangjixieshebeiyouxiangongsi (d/b/a Maomoahouse), Shenzhen、中国安徽Hefeiweifengshidaishidaimaoyiyouxiangongsi (d/b/a HealthSTEC), Hefei City, China、中国广东深圳市立视安科技有限公司、中国广东广州乐森宇电子商务有限公司出口到美国的侵权产品发布普遍排除令并对其发布禁止令，就此向公众和利益相关政府机构征求意见，书面材料不晚于2025年12月12日提交，在封面或第一页的显著位置标明调查编码Inv.No.337-TA-1430。中国共9家企业为列名被告。
3、外国企业对特定半导体器件及其下游计算产品和组件提起337调查申请
2025年11月17日，美国Adeia,Inc.、美国Adeia Semiconductor Bonding Technologies, Inc.,、美国Adeia Holdings Inc.根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定半导体器件及其下游计算产品和组件（Certain Semiconductor Devices, Computing Products Containing the Same,and Components Thereof）违反了美国337条款。中国、美国共5家企业为列名被告。
4、欧盟对华己二酸作出反倾销初裁
2025年11月13日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的己二酸（Adipic Acid）作出反倾销初裁，初步裁定重庆华峰化工有限公司（Chongqing Huafon Chemical Co., Ltd.）临时反倾销税为28.6%、唐山中浩化工有限公司（Tangshan Zhonghao Chemical Co., Ltd.）临时反倾销税为46.8%、其他合作企业临时反倾销税为32.0%、中国其他生产商/出口商临时反倾销税为46.8%。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 2917 1200（TARIC编码为2917 12 0010）。公告自发布次日起生效。利益相关方应于公告发布次日起5个自然日内提交听证会申请、15个自然日内提交案件评述意见。2025年3月14日，对原产于中国的己二酸发起反倾销调查。
5、英国通报中国出口洗手液不合格
2025年11月13日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品所含2-(4-叔丁基苄基)丙醛(BMHCA)浓度过高，该物质为化妆品禁用成分，可能损害生殖系统、未生出胎儿健康，并导致皮肤过敏，不符合《化妆品法规》的要求。英国通报中国出口的洗手液不合格。警报编号:SR/04051/25。
6、法国通报中国出口钥匙环不合格
2025年11月13日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品含有的小部件容易脱落，儿童误放入口中可能导致窒息，且钥匙链过细，可能导致使用者受伤，不符合《玩具安全指令》 欧洲标准EN 71-1的要求。法国通报中国出口的钥匙环不合格。警报编号:SR/03955/25。
7、德国通报中国出口双柱式汽车升降机不合格
2025年11月14日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的机械强度和安全防护装置不达标，负载过重或不均衡时可能翻倒，导致使用者受伤，不符合《机械指令》和欧洲标准EN 1493的要求。德国通报中国出口的双柱式汽车升降机不合格。警报编号:SR/04075/25。
二、境外安全风险预警
1、葡萄牙极端天气已造成3人死亡
2025年11月17日，根据当日葡萄牙国家紧急情况和民防当局的一份声明，从当地时间11月12日下午2时至17日上午11时，葡萄牙大陆地区共计记录了4017起与风暴“克劳迪娅”相关的极端天气引发的事故，其中大部分事故由暴雨引发的洪水造成。本轮恶劣天气已导致葡萄牙全境3人死亡，另有数十人在极端天气的事故中受伤或流离失所。民防部门建议市民在极端天气下采取预防措施，同时避免在沿海地区等潜在危险区域活动。
2025年11月17日，据日本《朝日新闻》报道，自2025年4月以来，日本各地的熊袭击事件已造成200多人伤亡，有望超过2023财年创下的纪录。根据日本环境省的数据，2023年有219人被熊袭击。截至今年10月底，已有196起熊袭击事件被报告，且袭击事件一直持续到11月，在日本东北地区尤为高发。据《朝日新闻》分析，仅在2025年10月份，日本至少有88人因熊袭击受伤或死亡，其中秋田县最多，有37人，其次是岩手县12人，福岛县11人，群马县7人。值得关注的是，秋田县10月份所有的熊袭击事件均未发生在山区，而是发生在靠近居民区的农村地区，凸显了日本人口稠密地区遭受熊袭的风险日益增加。由于秋田县致命熊袭击事件激增，日本陆上自卫队已于11月5日加入地方防控行动，以防止更多人员伤亡。
2025年11月17日，玻利维亚地方政府通报称，包括圣克鲁斯在内的东部省份当天出现强降雨，引发河水泛滥和洪涝等次生灾害。目前已导致6人失踪，基础设施严重损毁。根据通报，降雨始于当地时间凌晨3时30分左右，并持续超过6小时。暴雨导致房屋被冲毁、围墙倒塌、车辆被淹、电力系统瘫痪及道路桥梁损毁，积水深度已超过1米。由于河水水位上涨超过警戒线，圣克鲁斯省政府已发布红色警报。国有公路管理局宣布，由于路基塌陷，将暂时封闭圣克鲁斯至科恰班巴省际公路部分路段。
2025年11月18日，据日本“南日本放送”援引日本气象厅的消息，当日上午7时17分，日本樱岛南岳山顶火山口发生爆炸性喷发。报道称，火山灰烟柱从火山口升至900米高空，并向东南方向飘移，还观测到了火山冲击波。这是该火山连续两天发生爆炸性喷发。17日的喷发导致附近的鹿儿岛机场约30班次航班被取消。据介绍，目前当地的火山警戒级别仍为3级，继续实施进山管制，气象部门呼吁在火山口周边约2公里范围内警惕大型飞石和火山碎屑流。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
据中国新闻网报道，欧盟近日发布欧洲经济秋季展望报告，表示受出口激增等因素带动，今年前三季度欧盟经济增长超过预期。欧盟委员会循惯例发布欧洲经济秋季展望报告，预计2025年欧盟和欧元区经济分别增长1.4%和1.3%，2026年欧盟和欧元区经济分别增长1.4%和1.2%，2027年欧盟和欧元区经济分别增长1.5%和1.4%。与今年5月发布的欧洲经济春季展望报告相比，2025年欧盟经济增长预期从1.1%上调至1.4%，欧元区经济增长预期从0.9%上调至1.3%。2026年欧盟经济增长预期从1.5%下调至1.4%，欧元区经济增长预期从1.4%下调至1.2%。通胀方面，报告预计将继续回落，其中欧元区回落速度略快，2025年平均通胀率料降至2.1%，2026年和2027年保持在2%左右。欧盟回落速度略慢，2027年平均通胀率料降至2.2%。报告表示，因预计关税上调，今年前三季度欧盟对外出口激增，带动经济增长超过预期，但鉴于地缘政治紧张局势可能加剧，关税和非关税壁垒依然存在，欧盟经济增长将持续承压，欧盟成员国政局不稳、极端天气事件等也会对经济造成冲击。此外，受国防开支增加等因素影响，报告预计欧盟成员国财政赤字占GDP比重将从2024年的3.1%增至2027年的3.4%，债务占GDP比重将从2024年的84.5%增至2027年的85%，2027年预计四个成员国的债务占GDP比重将超过100%。欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基斯在报告中称，欧盟经济在逆境中保持增长，但面对外部挑战，欧盟必须采取果断行动，释放内部增长潜力。呼吁欧盟成员国通过简化监管、完善欧盟单一市场、推动创新等措施提升竞争力。
2、印尼官员：印尼拟对出口黄金征税7.5%至15%
据央视新闻报道，印度尼西亚财政部一名高级官员近日表示，印尼正在敲定一项针对黄金产品征收7.5%至15%出口税的计划。该计划将于明年某个时点实施。印尼财政部高官表示，这项税收政策将对上游产品出口征收较高税率，对加工产品出口征收较低税率，以鼓励在国内加工黄金。上述官员在印尼议会听证会上举例说，含有杂质的金锭将适用于较高税率；精炼后的金条则适用于较低税率。这名官员说，全球金价也将是决定黄金出口税的一个因素。印尼是亚洲主要黄金生产国之一。亚洲重要黄金进口国之一越南近日同样推出新措施。
3、日本GDP六个季度以来再现负增长
据新华网报道，日本内阁府近日发表的初步统计结果显示，美国政府加征关税令日本出口明显下滑，扣除物价变动因素，日本今年第三季度实际国内生产总值（GDP）按年率计算下降1.8%，自2024年第一季度以来再次出现负增长。数据显示，三季度日本GDP环比下降0.4%。受美国关税政策影响，三季度货物及服务贸易出口环比下降1.2%，进口因内需疲软环比下降0.1%。外需对当季经济增长的贡献为负0.2个百分点。内需方面，当季占日本经济比重一半以上的个人消费环比微增0.1%；内需的另一支柱企业设备投资环比增加1.0%，包括政府消费、公共投资等在内的公共需求环比增加0.5%，与此同时，民间住宅投资环比下降9.4%，民间库存变动也抑制了当季内需增长。总体来看，内需对当季经济增长的贡献为负0.2个百分点。日本媒体和专家表示，美国政府4月开始加征汽车关税及所谓“对等关税”重创以汽车为代表的日本出口产业，是日本经济三季度出现负增长的重要原因。此外，住宅投资及库存投资低迷也拖累了当季经济增长。日本内阁府此前发布中期经济预测报告称，考虑到美国关税政策带来经济下行压力以及物价持续上涨造成消费疲软，日本政府将2025财年（2025年4月至2026年3月）经济增长预期由此前的1.2%下调至0.7%。
4、西班牙今年经济增长预期上调至2.9%
据新华网报道，西班牙政府和欧盟委员会近日发布最新预测，均将西班牙2025年经济增长预期上调至2.9%。当天，西班牙经济、贸易和企业大臣卡洛斯·奎尔波在国会发言时表示，政府将更新宏观经济展望，将2025年国内生产总值（GDP）增长预期由此前的2.7%上调至2.9%。欧盟委员会同日发布秋季经济预测，将西班牙2025年GDP增长预期由2.6%上调至2.9%，理由是其国内需求强劲。这一数字显著高于欧盟1.4%和欧元区1.3%的增长预期。奎尔波随后在社交平台X上表示，西班牙国内及国际分析机构近期都在上调对西班牙经济的增长预期。