【经贸摩擦预警】第349期｜美国、泰国、秘鲁
发布日期：2025-11-17
文档来源：贸法通
作者：网络
为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国财政部将1名中国人和4家中国企业加入特别指定国民清单
2025年11月12日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发布公告，将多名外国个人和实体加入“特别指定国民（SDN）清单”进行制裁，其中包括1名中国人和4家中国企业。
2、泰国对华H型热轧钢作出反倾销终裁
2025年11月10日，泰国反倾销反补贴分委会发布公告，对原产于中国的H型热轧钢作出反倾销肯定性终裁，决定对中国涉案产品基于到岸价（CIF）征收为期5年的反倾销税，具体如下：涉案生产商/出口商马鞍山钢铁有限公司为30.86%、河北津西型钢有限公司和其他生产商/出口商均为54.19%。涉案产品的泰国海关编码为7216.33.11.000、7216.33.19.000和7216.33.90.000。公告自发布次日起生效。2024年11月14日，泰国商业部外贸厅发布公告称，应泰国国内企业的申请，对原产于中国的H型热轧钢发起反倾销调查。
3、泰国对华冷轧不锈钢作出第二次反倾销日落复审终裁
2025年11月10日，泰国反倾销反补贴分委会发布公告，对原产于中国的冷轧不锈钢卷材、片材和带材作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁，决定继续对中国涉案产品基于到岸价（CIF）维持现行税率不变，征收为期5年的反倾销税，其中生产商/出口商宁波宝新不锈钢有限公司的反倾销税为8.5%、中国其他生产商/出口商反倾销税为33.32%，以下生产商/出口商不征税：山西太钢不锈钢股份有限公司、天津太钢天管不锈钢有限公司、广东太钢不锈钢加工配送有限公司、山西太钢不锈钢精密带钢有限公司。涉案产品的泰国海关编码为72193200030、72193200040、72193300030、72193300040、72193400030、72193400040、72193500030、72193500040、72202010030、72202010040、72202090030、72202090040。公告自发布次日起生效。2024年11月20日，泰国商业部外贸厅发布公告称，应泰国国内企业的申请，对原产于中国的冷轧不锈钢卷材、片材和带材发起第二次反倾销日落复审调查。案件调查期间，对涉案产品的反倾销税以保证金的形式征收，有效期不超过1年。
4、秘鲁终止对华盘条征收临时反倾销税
2025年11月9日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和消除非关税贸易壁垒委员会在官方日报《秘鲁人报》发布第199-2025/CDB-INDECOPI号公告称，自2025年11月10日起终止对原产于中国盘条征收临时反倾销税。2025年1月23日，秘鲁对原产于中国的盘条启动反倾销调查。2025年7月8日，秘鲁对该案作出肯定性初裁，初步裁定对涉案产品征收64.6美元/吨的临时反倾销税，措施自2025年7月9日起生效，有效期为四个月。涉案产品为直径介于5.5～16毫米、表面和横截面光滑的低碳和高碳非合金盘条，涉及秘鲁税号7213.20.00.00、7213.91.10.00、7213.91.90.00 和7213.99.00.00项下的产品。
5、德国通报中国出口蘑菇不合格
2025年11月7日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出含有未经授权的冬虫夏草(Cordyceps militaris)成分，德国通报中国出口的蘑菇不合格。警报编号2025.8686。
6、瑞典通报中国出口挂钟不合格
2025年11月11日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品焊料中含铅和镉元素浓度过高，可能污染环境，不符合《(RoHS 2指令》的要求。瑞典通报中国出口的挂钟不合格。警报编号:OR/00162/25。
7、波兰通报中国出口水泵不合格
2025年11月12日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的接地、绝缘性能不达标，导线横截面积不够，且电气间隙和爬电距离不足，使用者有触电风险，不符合《低压指令》和欧洲标准EN 60335-1、EN 60335-2-41的要求。波兰通报中国出口的水泵不合格。警报编号:SR/04020/25。
二、境外安全风险预警
1、湄南河洪水危及曼谷，泰国加紧分洪减压
2025年11月11日，泰国农业与合作社部部长塔玛纳在当日召开的新闻发布会上透露，湄南河下游洪峰在未来一周将危及曼谷及沿岸多府。政府正加紧采取分洪措施，将部分河水引入两岸农田，以缓解下游水位压力。塔玛纳指出，近期泰国多地普降暴雨，目前湄南河流量维持在每秒约2900立方米，高水位运行预计将持续一周，随后水势将逐步回落，至十二月第三周有望恢复至正常水平。泰国总理府部长帕拉敦在新闻发布会上表示，由于湄南河上游多座水库蓄水量已满，必须适度泄洪，水利部门目前正尽力将洪水分流至两岸农田，以控制湄南河流量，防止洪峰直冲曼谷。曼谷市政府发言人安玛帕表示，曼谷市政府已在沿河6个区的11个堤外社区铺设防洪沙袋，以保护居民安全。这些社区均位于湄南河沿岸及曼谷运河交汇区域，共有320户、约1070名居民处于风险地带。
2025年11月10日，综合法媒报道，当日一家位于法国中部城市蒙吕松的安联保险（Allianz）门店发生爆炸，导致一人受伤。阿列省（Allier）通过公告表示，爆炸发生在14点后，地点位于蒙吕松市中心，当地居民3.2万人。公告还指出，初步调查显示，爆炸发生在一名工作人员处理信箱包裹时。蒙吕松检察官马格雷告诉法新社，伤者是安联保险门店经理的儿子，这名男子34岁，手臂、胸部受伤，但没有生命危险。当地政府还透露，爆炸发生时，还有另外两人在场，但未受伤。爆炸发生后，在场三人均被送往医院接受检查。一名司法消息人士向BFMTV透露，伤者已出院，伤情尚不清楚，将接受手术治疗。当天下午5点30分左右，里昂排雷人员抵达爆炸现场，此次行动共出动了8名国家警察、19名消防人员。截至目前，嫌疑人身份和作案动机均不明。
2025年11月12日，菲律宾国家减灾管理委员会通报，台风“凤凰”在菲律宾已造成27人死亡、36人受伤，受灾人口超过359万。通报说，截至当日6时，菲全国共有66个省份受灾，近92万人流离失所，其中62多万人被安置在临时避难场所。台风“凤凰”于9日晚在菲律宾奥罗拉省登陆，随后横扫吕宋岛北部地区，给多地带来强风暴雨，并引发洪涝和山体滑坡等灾害。菲律宾国家减灾管理委员会说，台风还造成全国41202所房屋遭到不同程度损毁，其中7320所被完全损毁；625条道路受损，目前仍有279条因破坏严重无法通行；194个海港运营受到影响，其中105个至今仍未恢复运营。菲全国共有807个市镇被迫停工，1054个市镇宣布停课。
2025年11月12日，在加纳首都阿克拉举行的征兵活动现场发生踩踏事故，造成6人死亡。据加纳通讯社、“现代加纳”新闻网等媒体报道，加纳军方12日在阿克拉的埃尔瓦克体育场举办2025至2026年度征兵活动，吸引来大量应征者。当天早上6时20分许，部分应征者违反规定，在安检开始前涌入选拔场地，导致踩踏事故发生。加纳军方当日通报称，此次踩踏事故造成6名应征者死亡，另有多人受伤，其中5人情况严重。同时，军方已针对此事件开展内部调查，并将采取相应措施，防止未来的征兵活动再次发生类似事故。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
据中国新闻网报道，近日，世贸组织副总干事约翰娜·希尔在第八届中国国际进口博览会期间表示，全球贸易体系在压力中仍在持续扩张。在5日举办的第八届虹桥国际经济论坛“全球贸易重构与世贸组织改革”分论坛上，约翰娜·希尔表示，当前全球贸易体系遭遇严重冲击，一些国家正试图通过某些行为重新调整全球贸易体系，承诺被改写、规则被重塑、长期形成的共识受到挑战，这一切令多边贸易体制承受着空前压力。“尽管如此，这一体系仍展现出非凡韧性。”约翰娜·希尔说，各成员避免了20世纪30年代具有破坏性的贸易保护主义恶性循环，大多数经济体未对彼此的商品服务采取升级限制措施，许多成员更在拓展既有贸易关系、构建新的合作纽带。“全球贸易体系在压力中仍在持续调适、重构与扩张。”世贸组织10月最新预测，今年全球货物贸易将增长2.4%，虽低于未加征关税情形下2.7%的预期，但远优于今年4月预测的-0.2%。为应对单边主义冲击、规则滞后等挑战，维护多边贸易体制的核心功能，世贸组织改革被提上日程。对此，约翰娜·希尔提出三项原则：一是加强所有成员对世贸组织的认可和信任，二是修正失效环节，扩大参与度，使所有成员都能共享贸易红利；三是重塑体系以适应当前经济变革。世贸组织最新发布的《2025年世界贸易报告》指出，若各国能弥合数字鸿沟、提升劳动技能、保持市场开放，仅人工智能一项就可使2040年全球贸易流量增长近40%。约翰娜·希尔呼吁各成员国积极参与，将改革视为维护世贸组织公信力、确保其在当今全球经济中持续发挥关键作用的必由之路。
2、国际货币基金组织预计政府“停摆”使美四季度经济增速放缓
据新华网报道，国际货币基金组织发言人朱莉·科扎克近日表示，美国联邦政府“停摆”将对经济产生负面影响，预计今年四季度美国经济增速将低于此前预测的1.9%。科扎克在一场记者会上说，美国经济过去几年展现了韧性，但目前面临越来越大压力。国内需求疲软，就业增长也在放缓。移民流入减少、关税以及更广泛的政策不确定性等因素共同抑制了美国经济活动。她表示，由于政府“停摆”造成数据缺失，国际货币基金组织对美国经济表现的评估能力受到影响。美国国会众议院12日晚通过此前已获参议院批准的联邦政府临时拨款法案，总统特朗普随后签署该法案，结束持续43天的创纪录“停摆”。美国国会预算办公室先前估计，“停摆”持续六周，将给美国造成约110亿美元经济损失。
3、德国权威机构下调2026年德国经济增长预期
据中国新闻网报道，德国经济专家委员会在近日发布的最新年度报告中，下调了对2026年德国国内生产总值(GDP)的增长预期。报告预计，2026年德国经济难现明显复苏，增速仅为0.9%，较春季预测的1.0%略有下调。而联邦政府此前预计明年经济增长率为1.3%。专家指出，经济持续疲弱的原因包括全球格局变化带来的外部压力、国内经济与安全结构调整、工业竞争力下降及人口老龄化等因素。报告认为，尽管联邦政府通过增加投资和提升国防支出应对挑战，但投资执行“仍有明显改进空间”。若落实不力，可能削弱增长潜力并危及公共财政的可持续性。专家委员会呼吁，政府应更高效地使用“基础设施与气候中立”特别基金(SVIK)。若这项总额达5000亿欧元的资金能真正作为常规预算之外的追加投资使用，将显著促进经济发展。但这一点在当前预算规划中尚未实现。多数专家还建议改革遗产税和赠与税，包括对企业资产征收更高税率。然而，委员会成员维罗妮卡·格里姆认为，在当前私人投资意愿疲弱背景下，讨论提高企业遗产税“显得轻率”。
4、美国银行：美低收入家庭“月光”比例升至29%
据中国新闻网报道，美国银行近日发布的一份研究报告显示，2025年，美国低收入家庭中的“月光”家庭比例已上升至29%，其收入仅能勉强覆盖基本生活开支。报告称，今年美国高收入和中等收入家庭中的“月光”家庭比例几乎未增长，但低收入家庭承受更大经济压力，“月光”比例持续攀升。报告称，美国低收入家庭中的“月光”家庭比例较2023年的27.1%和2024年的28.6%均有所上升，这可能是由于该群体的薪资增长放缓所致。今年以来，美国低收入人群的薪资增长一直落后于高收入人群。报告指出，从年龄维度看，“千禧一代”、“X世代”等群体的低收入家庭面临最大的经济压力。此前，高盛集团的一份研究报告显示，目前约有40%的美国人没有积蓄，在这些人中，约有74%的人表示各种急迫开支限制了他们为退休而进行储蓄的能力。高盛集团的报告指出，美国人的基本生活开支压力正不断上升，这可能使他们在晚年面临更大的财务风险。