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【经贸摩擦预警】第334期｜美国、加拿大、欧盟

发布日期：2025-09-24

文档来源：贸企通

作者：网络

为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、美国财政部将1家中国香港实体加入特别指定国民清单


2025年9月16日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将多家外国实体及个人加入特别指定国民（SDN）清单，其中包括1家中国香港实体。


2、美国ITC发布对电子眼镜及其组件和相关充电设备(II)的337部分终裁


2025年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜及其组件和相关充电设备(II)（Certain Electronic Eyewear Products, Components Thereof, and Related Charging Apparatuses (II)，调查编码：337-TA-1455）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月14日作出的初裁（No.9）不予复审，即基于和解，终止对列名被告中国浙江杭州光粒科技有限公司的调查；对本案行政法官于2025年8月25日作出的初裁（No.11、12）不予复审，即基于和解，终止对列名被告新加坡Brilliant Labs Limited of Singapore的调查，并设定预计结案日期为2026年12月21日。2025年6月17日，美国Ingeniospec, LLC of San Jose, California向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品违反了美国337条款（侵权美国注册专利号10,310,296、12,078,870），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。美国、中国、新加坡、德国共13家企业为列名被告。


3、加拿大对涉华聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂作出双反终裁


2025年9月15日，加拿大边境服务署（CBSA）发布公告，对原产于或进口自中国和巴基斯坦的聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂（Polyethylene Terephthalate Resin（PET Resin））作出反倾销肯定性终裁，对中国涉案产品作出反补贴肯定性终裁。涉案产品的海关编码为3907.61.00.00、3907.69.00.10、3907.69.00.80和3907.69.00.90。加拿大国际贸易法庭（CITT）将继续对本案进行调查，预计于2025年10月15日前作出双反产业损害终裁。2025年3月19日，加拿大边境服务署（CBSA）发布公告称，应加拿大企业Compagnie Alpek Polyester Canada提交的申请，对原产于或进口自中国的聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂（Polyethylene Terephthalate (PET) Resin）发起反倾销和反补贴调查、对进口自巴基斯坦的聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂发起反倾销调查，调查进口商品是否存在倾销和补贴行为。


4、欧盟对中国PET纺粘无纺布发起反倾销调查


2025年9月15日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业Freudenberg Performance Materials和Johns Manville于2025年8月8日提出的申请，对原产于中国的PET纺粘无纺布（PET Spunbond）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex5603 1390、5603 1420 和(ex) 5603 14 80（TARIC编码为5603 139070 和5603 148070）。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。


5、英国通报中国出口电动自行车不合格


2025年9月11日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的充电器、电线和插头质量不达标，如果插头隔夜未拔出，可能导致电池过热并起火，不符合《机械指令》的要求。英国通报中国出口的电动自行车不合格。警报编号:SR/03193/25。


6、匈牙利通报中国出口灯饰串不合格


2025年9月11日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品绝缘性能不足，使用者可能因接触带电部件而导致触电，不符合《低压指令》和欧洲标准EN 60598的要求。匈牙利通报中国出口的灯饰串不合格。警报编号:SR/03273/25。


7、德国通报中国出口登山背带不合格


2025年9月11日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品腿环缝线处容易开线，使用者有从高处跌落受伤的风险，不符合《个人防护装备法规》和欧洲标准EN 12277的要求。德国通报中国出口的登山背带不合格。警报编号:SR/03279/25。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、苏丹霍乱疫情呈激增态势，累计感染11733人


2025年9月15日，苏丹流离失所者和难民营协调组织发言人亚当·雷加尔(Adam Regal)表示，该国从今年6月开始的霍乱疫情目前形势严峻，已累计感染11733人，并造成454人死亡。综合《苏丹论坛报》等媒体消息，雷加尔表示，本轮霍乱疫情造成的死亡人数正在激增，特别是该国达尔富尔地区堪称“重灾区”，仅9月13日、14日两天内就有25人因此丧生。位于北达尔富尔州首府法希尔以西约60公里处的塔维拉地区已记录5417例确诊病例和78例死亡病例。此外，霍乱疫情还在杰贝尔马拉、扎林盖和尼亚拉达尔等地继续蔓延。雷加尔警告说，由于医疗用品短缺和一些医疗中心缺乏静脉注射解决方案，霍乱正以前所未有的速度在苏丹传播。雷加尔说，人道主义组织、当地志愿者和苏丹当局正在做出巨大努力来抗击这场疫情，但依旧面临着诸多挑战。为此，他呼吁世界卫生组织和其他国际组织或机构，对苏丹施以援手，加大力度应对此次疫情。


2、南苏丹民众遭洪灾、冲突双重危机，联合国呼吁国际援助

2025年9月12日，联合国难民事务高级专员公署（难民署）在日内瓦警告称，南苏丹近期遭遇严重洪灾，约10万人被迫逃离家园，而该国部分地区自今年2月以来再度爆发冲突，令民众陷入“双重危机”。难民署称，受灾最严重的是琼莱、上尼罗和团结州，房屋、学校、农田和水源被淹，牲畜损失惨重，卫生条件急剧恶化，且目前还有霍乱疫情。若洪水持续，至今年底恐有多达40万人流离失所，超过去年水平。难民署称，正与政府和伙伴机构向15万人提供紧急援助，包括现金、临时住所、排水设施等，但受资金不足限制，当前只能覆盖预计受灾人群的三分之一。在团结州，70%区域已被洪水淹没，救援行动被迫缩减。截至7月底，难民署仅获得所需近3亿美元资金的三分之一。南苏丹同时还接收逾120万逃离苏丹战火的难民，全国境内流离失所人口估计达200万。联合国呼吁国际社会加大支持，以避免人道危机进一步恶化。


3、马来西亚沙巴州山体滑坡致7人死亡

2025年9月15日，暴雨引发山体滑坡，摧毁了当地的民宅建筑。据央视新闻报道，马来西亚沙巴州山体滑坡事故中被埋的6人全部遇难。加上此前发现的1名遇难者，事故共导致7人死亡。当地消防救援局表示，遇难的7人年龄介于2岁到50岁之间，为亲属关系，包括一对年幼的姐弟。当局调动了超过60名来自消防、民防、警察部门的人员参与了搜救。近日，马来西亚沙巴州连日大雨。


4、南非开普敦克拉伊丰丹枪击频发，一周内致14人死亡

2025年9月15日，据南非警方消息，开普敦克拉伊丰丹地区过去一周内接连发生多起枪击案件，已造成14人死亡。警方介绍，多宗案件发生在周六深夜至周日凌晨。仅在周日凌晨，该地区发生三起独立枪击事件，三人遇害，一人受伤。在另一宗事件中，一名男子周六傍晚在布洛孔博斯的一处非正规定居点被刺中心脏后送医不治。当地居民姆克索利西·姆万达巴表示，克拉伊丰丹已沦为“枪支暴力社区”，枪击事件持续不断。他说：“这里每天都不再安全了。不管是夜里还是白天，每一天都在发生(犯罪案件)。我甚至在家里都害怕。整个区域都需要警方的存在。”沃拉西登发展论坛的姆科利西·姆普昆帕表示，单靠警察的“可见性”不足以阻止这些致命枪击事件。他说：“问题在于执法反应过于被动。他们没有所谓的前置策略。通常是等到发生枪击、有人死亡后，警方才做出反应。巡逻车确实在动，但在预防枪击方面，几乎没有效果。”警方表示，克拉伊丰丹枪击案的作案动机仍在调查中，目前尚无人被捕。有关方面已向该地区派出额外警力。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、惠誉下调法国主权信用评级

据经济参考报消息，国际评级机构惠誉近日发布报告，将法国长期外币发行人违约评级从“AA-”下调至“A+”，评级展望调整为“稳定”。报告指出，此次下调法国评级源于该国政治动荡持续、预算法案久拖未决。法国国内政治分裂和两极化加剧，削弱了其进行大规模财政整顿的能力。2027年总统选举前的竞选活动将进一步压缩短期财政整顿空间，政治僵局很可能延续至选举之后。惠誉预计，法国债务规模将持续上升，至2027年可能攀升至国内生产总值（GDP）的121%，持续攀升的债务将削弱法国抵御经济冲击的能力。法国国家统计和经济研究所数据显示，截至2025年第一季度末，法国公共债务已达3.345万亿欧元，占GDP的114%。惠誉维持对法国实际GDP增长的预测，即2025年增长0.6%，2026年增长0.9%，2027年增长1.2%。报告认为，美国对欧盟的关税政策将间接拖累法国经济，政治与政策的不确定性可能抑制经济信心，但国内需求将推动GDP增长，高储蓄家庭和稳健企业将在低通胀环境下支撑消费与投资。尽管存在上述挑战，惠誉确认法国的“A+”评级仍得到其稳固信贷基本面的支撑。这些优势包括：法国庞大且多元化的高收入经济体地位、健全的银行体系、卓越的融资渠道、欧元区成员国身份等。此外，其经常账户预计将保持接近平衡的状态。

2、印尼政府推出16万亿印尼盾经济刺激计划刺激消费


据中国新闻网报道，近日，印度尼西亚政府宣布推出总额16.23万亿印尼盾(约合10亿美元)的一揽子经济刺激计划，旨在提振消费、降低企业成本并扩大就业岗位。该计划被称为“8+4+5”方案，即8项在2025年内实施的项目、4项延续至2026年的政策以及5项中长期吸纳就业举措，涵盖教育、税收、住房等领域，重点支持劳动者、学生及关键产业。印尼经济统筹部长艾尔朗加介绍，上述举措将在2025年第四季度启动，部分政策将延续至2026年。作为东南亚最大经济体，印尼今年一季度经济同比增长4.87%，二季度为5.12%。政府希望通过本轮刺激措施，确保2025年实现5.2%的全年增长目标。在短期措施中，政府将为2万名高校毕业生提供为期6个月的带薪实习机会；扩大个人所得税补贴范围，从劳动密集型产业延伸至酒店、餐饮业；同时向低收入家庭发放粮食援助，10月至11月每户可领取10公斤大米。为灵活就业群体(如网约车司机、快递员等)提供工伤和死亡保险缴费50%补贴，为期6个月。住房方面，政府计划提供1050套补贴性房屋，并下调住房贷款利率上限；推出“以工代赈”项目，在创造就业的同时改善交通和住房基础设施。中小微企业所得税减免等政策将延续至2026年。中长期方面，政府还将推动5项就业计划，包括村镇合作社运营、渔村发展、鱼塘修复等。这是印尼政府继今年1月和6月之后推出的第三个刺激计划。

3、俄央行宣布下调基准利率至17%


据中国新闻网报道，俄罗斯央行近日宣布，将基准利率下调100个基点，从18%降至17%。这是今年以来俄央行连续第三次下调基准利率。今年6月和7月，俄央行先后下调基准利率至20%、18%。俄央行当天发布的公告称，当前物价增长的可持续指标未发生显著变化，年化增长率总体保持在4%以上。俄经济继续回归均衡增长轨道，近几个月信贷增长加快，通胀预期依然高企。俄央行表示，将维持必要的紧缩货币政策，以确保通胀在2026年回到目标水平。对基准利率的进一步决定将取决于通胀放缓的可持续性和通胀预期的变化。根据俄央行预测，在当前货币政策下，2025年年化通胀率将降至6%到7%，2026年将降至4%的目标水平。

4、阿联酋2025年一季度GDP同比增长3.9%


据驻阿拉伯联合酋长国经济商务处报道，近日，据联邦竞争力与统计中心公布的初步估算数据显示，2025年第一季度，阿联酋实际国内生产总值（GDP）同比增长3.9%，总值达4,550亿迪拉姆。其中，非石油GDP增长5.3%，达3,520亿迪拉姆；石油经济活动占该季度GDP的22.7%。非石油经济活动在实际GDP中的占比首次达到77.3%的历史新高，凸显出阿联酋经济多元化的活力。2025年第一季度，在各项经济活动中，制造业以7.7%的同比增速位居首位；其次为金融与保险业及建筑业，均为7.0%；房地产活动增长6.6%，贸易活动增长3.0%。在非石油GDP构成方面，贸易部门贡献最大，占比15.6%；其次为金融与保险业，占比14.6%；制造业占13.4%；建筑业为12.0%；房地产活动占7.4%。