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【经贸摩擦预警】第332期｜美国、埃及、瑞典

发布日期：2025-09-17

文档来源：贸法通

作者：网络

为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、美国财政部将8家中国实体和1名中国人加入特别指定国民清单


2025年9月11日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将多家外国实体及个人加入特别指定国民（SDN）清单，其中包括8家中国实体和1名中国人。


2、美国ITC发布对相机、相机系统及其配套使用附件的337部分终裁


2025年9月11日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定相机、相机系统及其配套使用附件（Certain Cameras, Camera Systems, and Accessories Used Therewith，调查编码：337-TA-1400）作出337部分终裁：基于申请方和列名被告于2025年7月25日提出的复审动议，决定对最终初裁进行复审，复审关于美国注册专利号10,958,840、10,529,052和美国注册设计号D789,435的部分，对其余部分不进行复审，并重新考虑申请方是否满足美国国内产业地位，利益相关方等可对此提交书面意见，不晚于2025年9月25日提交。原裁决内容为列名被告存在侵权D789,435、不存在侵权其他专利；建议救济措施为对经由两家列名被告对美出口、在美进口和在美销售的涉案产品发布有限排除令，对列名被告美国Arashi Vision (U.S.) LLC, d/b/a Insta360, of Irvine, CA发布禁止令，对总统审查期间出口到美国的侵权产品不征收保证金。美国、中国共2家企业为列名被告。


3、美国ITC对溶胶—凝胶氧化铝陶瓷磨料颗粒作出双反产业损害终裁


2025年9月3日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的溶胶—凝胶氧化铝陶瓷磨料颗粒（Sol Gel Alumina-Based Ceramic Abrasive Grains）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码2818.10.2010和2818.10.2090项下产品。2025年1月6日，美国商务部对进口自中国的溶胶—凝胶氧化铝陶瓷磨料颗粒发起反倾销和反补贴调查。2025年8月12日，美国商务部对进口自中国的溶胶—凝胶氧化铝陶瓷磨料颗粒作出反倾销和反补贴终裁。


4、埃及对进口钢坯启动保障措施调查


2025年9月10日，WTO保障措施委员会发布埃及代表团向其提交的保障措施通报。2025年9月11日，埃及投资与外贸部贸易救济局在官方公报发布消息称，应埃及企业申请，埃及于2025年9月10日对进口钢坯（Semi-Finished Products of Iron or Non-Alloy Steel (Billets)）启动保障措施调查，与此同时，建议自2025年9月14日起对涉案产品以到岸价（CIF）征收临时保障措施税，税率为16.2%且不低于4613埃及镑/吨，措施有效期为200天。涉案产品的埃及税号为72.07。利益相关方应于公告发布于官方公报之日起30日内进行应诉登记、提交书面评述意见及证据材料。


5、埃及对进口冷轧卷材、镀锌板及预涂板启动保障措施调查


2025年9月10日，WTO保障措施委员会发布埃及代表团向其提交的保障措施通报。2025年9月11日，埃及投资与外贸部贸易救济局在官方公报发布消息称，应埃及企业申请，埃及于2025年9月10日对进口冷轧卷材、镀锌板及预涂板（Cold Rolled Coil (CRC), Galvanized Steel (HDG/GI), Pre-painted Steel (PPGI)）启动保障措施调查，与此同时，建议自2025年9月14日起对涉案产品以到岸价（CIF）征收临时保障措施税，具体如下：冷轧卷材税率为11.11%且不低于4152埃及镑/吨、镀锌板税率为12.16%且不低于4812埃及镑/吨、预涂板税率为4.94%且不低于2584埃及镑/吨，措施有效期为200天。涉案产品的埃及税号为720915、720916、720917、720918、720925、720926、720927、720928、720990、721123、721129、721190、722692、721041、721049、721230、721250、722592、722699、721070、721090、721240、721260、722599。利益相关方应于公告发布于官方公报之日起30日内以电子邮件形式进行应诉登记、提交书面评述意见及证据材料。


6、埃及对进口热轧板卷作出保障措施初裁


2025年9月10日，WTO保障措施委员会发布埃及代表团向其提交的保障措施通报。埃及调查机关对进口热轧板卷（Hot Rolled Flat Steel (HRC/HRFS)）作出保障措施肯定性初裁，建议自2025年9月14日至2026年4月1日对进口涉案产品以到岸价（CIF）征收临时保障措施税，税率为13.6%且不低于3673埃及镑/吨。本案调查期为2021年1月～2024年12月。涉案产品的埃及税号为7208.10、7208.25、7208.26、7208.27、7208.36、7208.37、7208.38、7208.39、7208.40、7208.51、7208.52、7208.53、7208.54、7208.90、7211.14、7211.19、7225.30、7225.40、7226.91、7226.99。措施实施以埃及部长令为准。


7、瑞典通报中国出口婴儿床不合格


2025年9月12日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的摇摆幅度过大，可能造成婴儿翻身，无法保持仰卧姿势，从而导致婴儿窒息。另外，产品的框架与床体的间距过小，可能卡住婴儿的手指，不符合《通用产品安全指令》和欧盟标准EN 1130的要求。瑞典通报中国出口的婴儿床不合格。警报编号:SR/03228/25。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、以色列对卡塔尔境内哈马斯领导层成员发动袭击


2025年9月9日，据《以色列时报》、美国有线电视新闻网(CNN)等报道，以色列当日对卡塔尔境内巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导层成员发动袭击，出动了10余架战机，投下了10多枚弹药。《以色列时报》报道称，以色列军方称，数秒内，所有弹药都击中了一座据信有哈马斯领导层成员聚集的建筑物。行动过程中还进行了多次空中加油。CNN援引两名消息人士的话称，此次行动“筹备了数月”，但最近几周计划加快。据此前报道，以色列9日对卡塔尔境内哈马斯领导层成员发动袭击。卡塔尔外交部对此予以“最强烈谴责”。以色列总理办公室9日发表声明称，当日行动是“完全独立的以色列行动”，由以色列发起，由以色列实施，由以色列承担全部责任。哈马斯证实有人员在袭击中身亡，但以方暗杀哈马斯高层的图谋“未能得逞”。


2、柏林两根电线杆被纵火，数万户家庭遭断电

2025年9月10日，疑似极左翼分子在柏林东南部纵火焚烧了两根电线杆，导致众多家庭停电。学校、日托中心和养老院也受到影响。据悉，维修工作将涉及到地下工程和电缆安装，预计要到9月11日才能结束。德国新闻电视台（N-TV）报道，柏林东南部数万户家庭和众多企业可能需要断电一整天甚至更长时间，原因可能是极左翼分子纵火焚烧强电电缆。柏林特雷普托-克佩尼克区大多数受影响的居民可能无法指望在9日夜至10日凌晨间恢复供电。柏林市长韦格纳表示，这是一次直接针对柏林市民的危险袭击。柏林电网公司发言人9日晚间表示，最迟可能要到11日所有家庭才能恢复供电。柏林电网负责人兰德克表示，目前仍有约2.5万户家庭受停电影响。


3、刚果（金）东部村庄遭袭击，已致约80人遇难

2025年9月8日，刚果（金）地方官员证实，该国东部北基伍省卢贝罗地区当日夜间遭乌干达反政府武装“民主同盟军”袭击，已造成约80人死亡。卢贝罗地区行政长官阿兰·基韦瓦证实，袭击发生在卢贝罗地区恩托约村，已造成约80人遇难，部分村民下落不明，死亡人数可能进一步上升。20世纪90年代后期，乌干达“民主同盟军”被乌政府挫败后，流窜至刚果（金）东部地区并盘踞至今。除进行反乌干达政府活动外，“民主同盟军”还经常袭击刚果（金）军队、民众以及联合国驻刚果（金）维和部队。


4、一偷渡船与土耳其海岸警卫队船只相撞，致5死1重伤

2025年9月7日，土耳其巴勒克埃西尔省政府发表声明说，在土耳其海岸警卫队执行打击非法移民任务期间，一艘偷渡船只与海岸警卫队船只相撞，造成5名非法移民死亡、1人重伤，另有一人失踪。据路透社报道，声明称，在土耳其艾瓦勒克度假小镇附近海域，一艘载有34名非法移民以及1名“蛇头”的船只在高速行驶过程中与土耳其海岸警卫队船只相撞。根据该地区的搜救结果，已确认5名落水的非法移民遇难，一名女性重伤并送医，当局仍在搜寻另一名失踪人员。土耳其当地媒体称，地方当局已对此事展开调查。巴勒克埃西尔省位于土耳其西北部，濒临爱琴海。近年来，爱琴海一直是非法移民试图经由土耳其前往欧洲的重要通道。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、德国7月工业产出环比增长1.3%

据人民网报道，德国联邦统计局近日公布的数据显示，经季节和工作日调整后，德国7月工业产出环比增长1.3%，同比增长1.5%。统计显示，德国7月机械设备制造业产出环比增长9.5%，汽车行业产出增长2.3%，制药业产出增长8.4%，能源业产出下降4.5%。德国联邦统计局当天还将6月工业产出由环比下降1.9%修正为下降0.1%，原因是一家大型车企的数据有更正和补充。德国联邦经济和能源部当天发表声明说，上述数据表明，德国工业整体表现在机械制造和汽车等行业推动下逐步趋于稳定，从长期看有望在今年内实现触底反弹。然而，鉴于地缘政治环境以及国内外需求发展变化，不确定性仍然很高。

2、南非2025年第二季度GDP同比增长0.8%


据中国新闻网报道，南非统计局近日公布数据显示，该国2025年第二季度GDP同比增长0.8%，强于大多数经济学家的预期；二季度实际GDP达到近1.2万亿兰特。南非二季度GDP增长主要得益于矿业部门的复苏以及消费提振。南非一季度GDP增速维持在0.1%不变，2025年上半年整体经济增长0.7%；二季度共有10个经济部门中的8个实现增长，而一季度仅有4个。矿业在一季度收缩逾4%后，二季度实现3.7%的增长，创四年多以来最快增速，受益于铂族金属、黄金和铬矿石的拉动。农业增长2.5%，制造业增长1.8%。南非统计局在声明中指出：“消费者活动保持活跃。”家庭消费连续第五个季度增长(+0.8%)，餐饮、酒店、服装和鞋类支出显著增加。贸易、餐饮和住宿行业增长1.7%，创2022年以来最佳表现。二季度进口下降2.1%，主要受化工产品、机械和电气设备、矿产品和农产品进口减少的影响。出口下降3.2%，主要由于基本金属、农产品以及车辆和运输设备(不含大型飞机)出口下滑。

3、8月份英国制造业PMI走弱


据驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆经商处报道，国际评级机构标普全球和英国皇家采购与供应学会（CIPS）近日公布的联合调查显示，随着全球贸易紧张引发担忧，加之市场预测英政府或将再次增税，英制造业采购经理指数（PMI）8月份遭挫。8月份，制造业PMI从7月份的6个月高点48.0降至47.0，是五个月来首次走弱。这也是该指数连续第11个月处于荣枯线以下。标普全球认为，鉴于需求疲软、美贸易关税措施影响，加之4月份英最低工资标准和雇主国民保险金上涨后企业成本增加，制造业出口和新订单萎缩速度创四个月以来最大幅度。尽管制造商的乐观情绪8月份小幅回升至六个月高点，但仍低于长期平均水平。市场普遍预计，英财政大臣里夫斯将在今年晚些时候公布的秋季预算中再次宣布加税。

4、菲律宾7月失业率创三年来新高


据中国新闻网报道，近日，菲律宾国家统计局公布数据显示，该国7月失业率为5.3%，较6月上升1.6个百分点，创2022年7月以来新高。数据显示，菲律宾7月劳动参与率为60.7%，明显低于6月的65.7%和去年同期的63.5%，显示劳动力市场活跃度减弱。菲7月失业人口达259万，环比增加64万，也高于去年同期的238万。菲律宾国家统计局将失业率上升归因于台风和洪灾的影响。数据显示，服务业是菲律宾吸纳就业最多的产业，7月就业人数达2892万，占总就业人数的62.8%；农业和工业分别占18.5%和18.7%。从细分行业看，农业和林业、渔业和水产养殖、批发和零售以及汽车和摩托车修理等行业就业人数同比和环比均出现较大幅度下降。与此同时，菲律宾7月就业质量也有所恶化。数据显示，菲7月就业不足率升至14.8%，高于6月的11.4%和去年同期的12.1%。就业不足意味着就业者正在寻求更多工作时间或更好的工作机会。此外，菲律宾青年失业率大幅攀升。数据显示，7月该国15岁至24岁群体失业率升至18.1%，较6月上升8.7个百分点，亦高于去年同期的14.8%，反映出青年群体就业压力显著加剧。