【经贸摩擦预警】第322期｜美国、欧盟、日本
发布日期：2025-08-21
文档来源：贸法通
作者：网络
为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国ITC发布对用于液晶显示器的玻璃基板及其下游产品和制造此类基板的方法的337部分终裁
2025年8月14日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定用于液晶显示器的玻璃基板及其下游产品和制造此类基板的方法（Certain Glass Substrates for Liquid Crystal Displays, Products Containing the Same, and Methods for Manufacturing the Same，调查编码：337-TA-1433）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年7月21日作出的初裁（No.44）不予复审，即基于和解，终止本案对列名被告中国广东惠科股份有限公司、中国香港HKC Overseas Ltd. of China的调查。美国、中国共9家企业为列名被告。
2、欧盟对中国缬氨酸作出反倾销初裁
2025年8月14日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的缬氨酸（Valine）作出反倾销初裁，初步裁定希杰（沈阳）生物科技有限公司临时反倾销税为32.2%、巴彦淖尔华恒生物科技有限公司临时反倾销税为53.9%、其他合作企业临时反倾销税为42.8%、中国其他生产商/出口商临时反倾销税为53.9%。
涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为2922 4985（TARIC编码为2922 498587）公告自发布次日起生效。利益相关方应于公告发布次日起5个自然日内提交听证会申请、15个自然日内提交案件评述意见。
3、欧盟对中国蜡烛作出反倾销初裁
2025年8月14日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的蜡烛（Candles, Tapers and the like）作出反倾销初裁，初步裁定宁波旷世居家用品有限公司临时反倾销税为10.6%、宁波旷世智源工艺设计有限公司和安徽芬缘芳香科技有限公司临时反倾销税均为70.9%、青岛金王应用化学股份有限公司临时反倾销税为57.5%、其他合作企业临时反倾销税为55.5%、中国其他生产商/出口商临时反倾销税为70.9%。
涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为3406 00 00。利益相关方应于公告发布次日起5个自然日内提交听证会申请、15个自然日内提交案件评述意见。2024年12月19日，欧盟委员会对原产于中国的蜡烛发起反倾销调查。
4、日本对中国和韩国热镀锌钢带和钢板发起反倾销调查
2025年8月13日，日本财政部发布公告，应日本国内制造商日本制铁株式会社、日铁钢板株式会社、神户制钢所和淀川制钢所于2025年4月28日提出的申请，决定对原产于中国和韩国的热镀锌钢带和钢板发起反倾销调查。
涉案产品的日本海关税号为7210.49、7212.30、7225.92和7226.99。调查问卷已经发给利益相关方，立案之日起7日内未收到调查问卷的利益相关方，应于立案之日起14日内提交书面申请及相关材料至日本财政部。
5、巴西对中国聚氯乙烯树脂发起第三次反倾销日落复审调查
2025年8月14日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第63号公告称，应巴西国内企业Braskem S.A.和 Unipar Indupa S.A分别于2025年4月11日和2025年4月14日提交的申请，对原产于中国的聚氯乙烯树脂发起第三次反倾销日落复审调查。
涉案产品的南共市税号为3904.10.10。公告自发布之日起生效。调查问卷将发送至各出口商/生产商、进口商和其他国内生产商，利益相关方应在收到问卷起30天内通过SEI电子信息系统提交答卷。利益相关方可在调查启动之日起5个月内申请召开听证会。
6、墨西哥对中国碳钢管接头作出反倾销日落复审终裁
2025年8月13日，墨西哥经济部发布公告，对原产于中国的碳钢管接头作出反倾销第四次日落复审肯定性终裁，决定继续对涉案产品征收1.05美元/千克的反倾销税，措施自2024年8月5日起生效，有效期为五年。
涉案产品为外径0.5～16 英寸（含）的碳钢管接头，包括弯头、三通、异径管及帽，涉及TIGIE税号7307.93.01项下的产品。
7、墨西哥对中国成人自行车启动反倾销调查
2025年8月13日，墨西哥经济部发布公告称，应墨西哥行业协会 la Asociación Nacional de Fabricantes de Bicicletas, A.C及墨西哥生产商Bicicletas Mercurio, S.A. de C.V.、Bicicletas Veloci, S.A. de C.V.、Distribuidora de Bicicletas Benotto, S.A. de C.V.和Línea Siete, S.A. de C.V.申请，对原产于中国的成人自行车启动反倾销调查。
涉案产品为轮径大于20英寸的2轮成人自行车，包括变速/无变速山地车、未组装的自行车和城市自行车，涉及TIGIE税号8712.00.05项下的产品，但不包括赛车/公路自行车及电动自行车。依据相关法律规定，墨西哥经济部可以对临时反倾销措施实施之日前90天内已向墨西哥报关的涉案产品追溯征收反倾销税。公告自发布次日起生效。利益相关方可通过墨西哥经济部网站、电子邮件或前往经济部获取调查问卷。
二、境外安全风险预警
1、加勒比海飓风“艾琳”增强为最强等级，威胁多地
2025年8月16日，美国国家飓风研究中心通报说，今年大西洋飓风季的第一个飓风“艾琳”已增强为最强的五级飓风，最大持续风速接近每小时255公里。目前“艾琳”正在大西洋上向波多黎各方向移动，加勒比海地区多地受其威胁启动预警。波多黎各自然和环境资源部表示，飓风可能带来强降雨、巨浪、山洪和泥石流等灾害。
目前波多黎各已取消与加勒比其他岛屿间超过20个航班，当地政府还关闭了多处海滩和6个港口。在多米尼加，当地民防部门在11个省份启动预警，应对即将出现的强降雨和巨浪。
2、暴雨山洪致巴基斯坦和印度逾260人遇难、多人失踪
2025年8月16日，近日暴雨和山洪在巴基斯坦和印度已造成超过260人遇难、多人失踪，搜救工作正在进行。据巴基斯坦《黎明报》16日报道，15日，强季风暴雨引发的山体滑坡和山洪袭击该国西北部开伯尔－普什图省、北部吉尔吉特－伯尔蒂斯坦地区等地。
巴基斯坦灾害管理局统计称，截至15日20时，已确认204人遇难，其中包括一架坠毁的救灾直升机上5名机组人员。暴雨和山洪在巴北部、西北部多地冲毁道路、桥梁、房屋、学校和农田，电力设施被冲垮导致停电，排水系统堵塞导致街道被雨水淹没。由于交通瘫痪，有人被困“孤岛”，警方出动直升机展开救援。
受灾地区已采取紧急措施，展开救援、评估损失。在受灾最严重的开伯尔－普什图省，已有2000多人被转移至安全地点。当地官员称，洪水退去后才能知道具体失踪人数。
3、山火“失控”，加拿大艾伯尼港进入紧急状态
2025年8月13日，受山火蔓延影响，加拿大不列颠哥伦比亚省艾伯尼港市宣布进入紧急状态。
新华社14日报道，据加拿大媒体报道，截至当地时间13日上午，几天前爆发的“安德伍德”山火过火面积已超过2000公顷。不列颠哥伦比亚省消防部门称山火已“失控”，将持续蔓延。当地居民拉斯·维塔斯说这是“自己见过的最大山火之一”。
法新社援引当地一名造纸厂工人的话报道说，“这场火灾的规模简直令人难以置信”。山火发生地处于温哥华岛沿海地区。专家指出历史上沿海地区并不常发生火灾，但如今山火肆虐的趋势令人担忧。法新社说，加拿大最近连续发生山火。8月12日，加拿大最东端纽芬兰与拉布拉多省首府圣约翰市因持续山火发布疏散令；13日，东部新斯科舍省首府哈利法克斯市郊外发生山火。截至13日，加拿大各地有超过700起山火正在燃烧，其中161起较为严重，几乎每个省和地区都受到影响，过火面积共超过740万公顷。
专家表示，气温升高、降雪减少、冬季变短等因素导致加拿大火灾风险持续升高。
2025年8月15日，据利比亚通讯社报道，利比亚两个地区的选举机构当天遭到袭击和纵火，一些与即将举行的市政委员会选举相关材料和设备被毁，一名安全人员受伤。报道援引利比亚全国高级选举委员会发表的声明说，遭袭的选举机构分别位于利比亚西部的西海岸地区和扎维耶地区。
利全国高级选举委员会对袭击事件表示强烈谴责，并表示这是对利比亚选举进程的公然攻击，试图阻止利比亚人民行使权利。利比亚全国49个市镇于16日举行第二阶段市政委员会选举。外界普遍认为这次选举将对利比亚之后举行的总统、议会等选举有风向标作用。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
据央视网报道，近日，美国关税政策导致消费者对通胀的担忧加剧。美国密歇根大学15日公布，8月的美国密歇根大学消费者信心指数初值为58.6，低于7月的终值61.7。
密歇根大学表示，美国消费者对未来一年通胀的预期从7月的4.5%升至8月的4.9%，远高于目前2.7%的通胀水平。这反映出美国消费者对关税影响的持续担忧，并对通胀的走向感到不安。数据证实消费者的担忧并非空穴来风。美国劳工部14日公布，美国7月份生产者价格指数（PPI）显著上涨，涨幅超出市场预期，显示美国产业链上游面临新一轮通胀压力。
美国金融服务公司银率网公司高级经济分析师马克·哈姆里克在接受媒体采访时表示，生产者价格指数上涨意味着目前有极大的价格压力聚集在供应链中，这些压力将很快传递给消费者，美国消费者应该为进一步的涨价做好准备。
银率网公司高级经济分析师马克·哈姆里克称：“所以我认为这非常令人担忧，因为我们看到的是这种价格压力正在供应链的深处聚集，但还没有完全释放给消费者。综合来看，通胀似乎是在3%的水平，而不是美联储确定的2%的目标。情况在变得更糟，而不是更好，可能还有更多的压力正在传导。”
据美国高盛集团此前的研究显示，截至6月份，美国消费者消化了大约22%的关税成本，如果美国政府加征关税政策延续，这一数字可能在未来上升到67%。
2、美国宣布扩大对钢铁和铝进口征收50%关税的范围
据央视新闻报道，近日，美国特朗普政府宣布扩大对钢铁和铝进口征收50%关税的范围，将数百种衍生产品纳入加征关税清单。
美国商务部在当天晚间发布的《联邦公报》公告中表示，工业与安全局已将407个产品编码加入《美国协调关税表》，这些产品将因所含钢铁和铝成分而被加征额外关税。
公告称，这些产品中非钢铁和铝的部分，将适用特朗普总统对特定国家商品所征收的关税税率。扩大的关税清单将于8月18日正式生效。
当地时间6月3日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普宣布将进口钢铁和铝及其衍生制品的关税从25%提高至50%。该关税政策自美国东部时间2025年6月4日凌晨00时01分起生效。
3、巴西将提供约56亿美元帮助出口商应对美国关税
据驻智利共和国大使馆经济商务处报道，巴西总统卢拉近日表示，巴西政府将提供300亿雷亚尔（约合55.5亿美元）的信贷，用于支持受到美国关税影响的出口企业。
卢拉表示，这是帮助出口商的初步资金，未来还将通过政府采购为相关企业提供支持。消息人士称，巴西政府正在考虑从国家开发银行BNDES管理的基金中拨款约300亿雷亚尔，以支持巴西本土企业达到关税标准。
本月早些时候美国宣布对巴西进口商品征收的关税从10%上调至50%，但橙汁和飞机等产品免受关税上调影响。
4、毛里求斯央行决定将基准利率维持在4.50%
据驻毛里求斯共和国大使馆经济商务处报道，毛里求斯央行货币政策委员会近日一致决定将基准利率维持在4.50%。
央行行长西塔南表示，部分贸易协定带来缓解，但全球经济依旧不确定。今年一季度GDP增速低于去年同期，旅游业先降后升，上半年接待游客658,909人，同比增2.1%；7月同比增10.2%，全年预计达140万人。
受财政措施影响，7月通胀升至3.1%，年通胀为5.2%；2025年全年通胀预期4.0%，高于此前的3.5%。今年以来外汇流入增加8.66亿美元。央行将继续关注市场流动性与通胀风险，维持利率稳定以支持经济。
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